De raadswerkgroep Bestuur en Dienstverlening van de gemeente Nunspeet wil met een aanpassing van het vergadermodel de lokale democratie versterken. Naast de maandelijkse vergaderingen van de raadscommissies ‘Algemeen Bestuur’, ‘Maatschappij en Middelen’ en ‘Ruimte en Wonen’ komt er – voorafgaand aan de commissievergaderingen – een interactieve ‘beeldvormende bijeenkomst’. Uitgangspunt van de nieuwe opzet is het BOB-model, eerst Beeldvorming, vervolgens Oordeelsvorming en uiteindelijk Besluitvorming.
Over de herziening van het vergadermodel is een enquête uitgezet onder de raadsleden, collegeleden, medewerkers van de gemeentelijke organisatie en insprekers die gebruik hebben gemaakt van spreekrecht tijdens het gezamenlijk fractieberaad en tijdens de commissievergadering.
Beeldvorming komt aan de orde tijdens beeldvormende bijeenkomsten, Oordeelsvorming tijdens commissievergaderingen en Besluitvorming tijdens de raadsvergaderingen. De mogelijkheid om in te spreken over onderwerpen in de raadscommissies wordt geboden tijdens de beeldvormende bijeenkomsten. Hiervoor kunnen eventueel ook deskundigen worden uitgenodigd om technische vragen van insprekers te beantwoorden, maar ook om collegeleden of medewerkers informatie te verstrekken. Daarnaast komen er thema- of informatiebijeenkomsten. Verder krijgen inwoners gelegenheid om ideëen of voorstellen bij de gemeenteraad onder de aandacht te brengen die niet op de agenda’s staan van de raadscommissies.
Beeldvorming
In de fase van de beeldvorming verdiept de gemeenteraad zich in het onderwerp. Dat gebeurt o.a. in de beeldvormende bijeenkomst, door te spreken met inwoners, organisaties of externe deskundigen of door bijvoorbeeld op werkbezoek te gaan. Op deze manier krijgen de raadsleden goed zicht op het onderwerp.
Oordeelsvorming
Daarna komt de fase van de oordeelsvorming in de raadscommissies. In deze fase wisselen raads- en commissieleden hun voorlopige standpunten uit en proberen het college en de andere raadsleden daar in het debat van te overtuigen. In de oordeelsvormende fase komt dan ook de politieke kleur bij de standpunten naar voren. In deze fase wordt ook duidelijk of er draagvlak voor een voorstel is, of dat de gemeenteraad nog meer informatie nodig heeft om een besluit te kunnen nemen, of dat het voorstel mogelijk nog veranderd moet worden om het aangenomen te krijgen.
Besluitvorming
Tot slot is er de fase van besluitvorming tijdens de raadsvergadering, in de regel op de laatste donderdag van de maand. De raadsleden komen tot een definitief oordeel in deze vergadering. Eventuele nieuwe informatie en aanpassingen in het voorstel worden besproken. Daarna neemt de raad een besluit. Is er een meerderheid voor het voorstel? Dan is het aangenomen.
Met het aanpassen van het vergadermodel wil de Nunspeetse gemeenteraad zo veel mogelijk gezichtspunten meenemen in een weloverwogen besluitvorming, zorgen voor meer draagvlak en zo de kwaliteit van de besluitvorming vergroten.
Op 10 december a.s. zal de raadscommissie Algemeen Bestuur dit voorstel van de raadswerkgroep Bestuur en Dienstverlening bespreken. Wanneer de gemeenteraad op 19 december 2024 positief besluit zal het nieuwe vergadermodel in mei 2025 in werking treden.
